De hecho, a 17 días de vencerse el plazo para pagar con 15 por ciento de descuento persisten las inquietudes sobre el cobro excesivo y, sobre todo, porque -según el presidente de Fedelonjas, Sergio Mutis-, "...fue un proceso a espaldas de la ciudadanía".

Luis Esteban Prada, director encargado del Instituto de Desarrollo Urbano IDU, refuta la afirmación y asegura que en ningún momento fue un trabajo precipitado. Reconocemos que faltó divulgación, pero la gente debe tener claro que se hizo con base en el Acuerdo 180 del 2005, aprobado por el Concejo de Bogotá".

"Durante la primera fase, que ha dado pie a la polémica y que forma parte de otras tres que se ejecutarán en el 2009, 2012 y 2015, se recaudarían 718 mil millones de pesosde 2,2 billones proyectados en total, y esto no se le ha dicho a la gente", agrega Mutis, a quien se suma el abogado tributarista Roberto Uribe Pinto quien considera que hubo precipitud en el proceso.

"Esto ha generado muchos errores, entre ellos, no tener en cuenta que la contribución es para obras nuevas y no para andenes y otras reparaciones", agrega el abogado.

Sin embargo, Prada es enfático: "El Acuerdo dice claramente que... 'se entiende por construcción de obras de interés público, la ejecución de obras nuevas y la rehabilitación de aquellas que han cumplido su vida útil...'"

Uribe suma otro punto cuestionable al documento, pues define que el plazo máximo para iniciar la construcción de las obras de cada grupo no podrá exceder los dos años contados a partir del momento en que se expida el acto administrativo, pero no identifica cuándo deben estar listas.

"Esto debe manejarse como un contrato de obra, con términos claros para no dejar a medias lo iniciado, como suele suceder".

El director encargado del IDU aclara que ellos se rigen por lo que establece el Acuerdo, es decir, por las condiciones impuestas por el Concejo. "Lo grave sería que no se iniciaran", señala Prada, quien recuerda, además, que se trata de construcciones que forman parte de lo expuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial.

Los analistas insisten en que el IDU debe revisar rápidamente las quejas de la ciudadanía y, según el caso, corregirlas, punto en el que coincide el funcionario. "En eso estamos. De hecho, se han agendado 75 mil citas, de las cuales 65 por ciento ha seguido su trámite, mientras que el 35 por ciento restante no ha atendido la convocatoria".

2,2 billones de pesos esperan recaudar en las cuatro fases proyectadas para el cobro de valorización, en los años 2007, 2009, 2012 y 2015.

137 obras se construirán durante el proceso. Se incluyen 16 parques, entre otras que, según el IDU, beneficiarán a diferentes sectores de la ciudad.

'Hay que conciliar con la ciudadanía'
Hernán Cárdenas, ingeniero catastral, ex director de Catastro y ex jefe de valorización del IDU, asegura que la liquidación no consiste en repartir un presupuesto de un plan de obras entre unos predios o sobre un área denominada de beneficio o de influencia.

"Es indispensable determinar la capacidad real de pago del contribuyente según las condiciones socioeconómicas, ingresos por hogar, estrato, usos del predio para ver si un plan de obras puede ser ejecutado solo con el cobro de la valorización o, por el contrario, su financiación debe complementarse con otras fuentes".

Incluso dice que el Distrito tiene la obligación de presentar a los contribuyentes el cronograma de obras que no siempre se traduce en ejecuciones oportunas.

Otras cifras del IDU
- Cerca de 1'200.000 predios deben pagar valorización. A la fecha 280 mil han pagado 70 mil millones de pesos.

- Llama la atención que los estratos 3 y 4 son los que están soportando el recaudo. Curiosamente -dice el IDU- algunos de los grandes contribuyentes no lo han hecho de la misma forma.

- "Para el sector vivienda, la inversión en la ciudad representa una gran oportunidad, pues se convertirá (y es una consecuencia lógica) en gancho de venta", Luis Esteban Prada.

- Los contribuyentes deben recordar que el 28 de enero se vence el plazo para pagar la contribución con 15 por ciento de descuento.