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ARCHIVO / JULIO - DIC 2001
Gremios evaluan Ley de Vivienda

Constructores e inmobiliarios analizan los aciertos y desaciertos de la Ley.

A juicio de los constructores y de los inmobiliarios, la Ley Marco de Vivienda expedida por el Gobierno Nacional hace cerca de un a�o se qued� corta en la creaci�n de mecanismos que reactivar�n definitivamente el sector de la vivienda y se limit� a solucionar los problemas ocasionados por la crisis del UPAC en materia de financiaci�n. 

Para Jorge Mario �ngel, presidente de Fedelonjas, la nueva reglamentaci�n no define una pol�tica integral de vivienda y se limita al establecimiento de nuevos mecanismos de financiaci�n. �Es necesario instituir una reglamentaci�n que comprenda la totalidad de temas referentes al sector de la construcci�n y de la vivienda. As� mismo, se requiere concentrar las decisiones que se tomen en materia de vivienda en una sola entidad�

El presidente de Camacol, Eduardo Jaramillo dijo que la Ley no ha cumplido con los objetivos para los cuales fue creada y que por el contrario, ha generado condiciones que son dif�ciles de cumplir para el mercado. 

Lo positivo
El establecimiento de tasas de inter�s preferenciales para los cr�ditos destinados a vivienda y la creaci�n de la UVR, cuya variaci�n esta atada al comportamiento de la inflaci�n son -a juicio de los inmobiliarios- los principales logros de la nueva reglamentaci�n.

�La imposici�n de tasas con menores intereses y el establecimiento de topes m�ximos para el cobro de los mismos son medidas, que sin lugar a dudas, favorecen la inversi�n e incentivan el endeudamiento a largo plazo. Factor que traer� como consecuencia, el reintegro de la confianza  de los usuarios en el sistema financiero�, anot� el presidente de Fedelonjas.

Para �ngel, otro factor positivo que se deriva de la nueva Ley de Vivienda es la puesta en marcha del mercado de capitales con la creaci�n de la Sociedad Titularizadora y la primera emisi�n de bonos hipotecarios (anunciada para los pr�ximos meses por el presidente de la entidad titularizadora, Mauricio C�rdenas).

�Si bien � agreg� el dirigente gremial- los resultados no se ver�n en el corto plazo, este tipo de medidas van a ser importantes para captar nuevos mecanismos de financiaci�n y recursos frescos para el sistema hipotecario�.

Al respecto, Jaramillo sostuvo que aunque la primera emisi�n de los bonos es una decisi�n importante por parte del Gobierno Nacional, a�n no se puede emitir un balance positivo sobre los resultados de esta operaci�n, ya que el esquema de comercializaci�n en el mercado de capitales -incluido en la Ley- no se ha puesto a prueba.

Efectos negativos
El tr�mite lento y dilatorio por parte del Gobierno Nacional para ejecutar las disposiciones contenidas en la nueva reglamentaci�n y los fallos emitidos por la Corte Constitucional, son para constructores e inmobiliarios, una de las principales razones para que las medidas comprendidas en esta Ley no hayan dado los resultados esperados en un principio.

El presidente de Camacol, anot� que es necesario recomponer las modificaciones efectuadas por las sentencias de la Corte Constitucional a Ley de Vivienda. �Las decisiones de la Corte sugieren una revisi�n e incluso, una reestructuraci�n de algunos aspectos comprendidos en la nueva reglamentaci�n�. 

Lo que falta por hacer
Los gremios hicieron un llamado al Gobierno Nacional para que otorgue mayores facultades a �rganos como el Consejo Superior de Vivienda y a la Direcci�n de Vivienda del Ministerio del Desarrollo, con miras al establecimiento de una  pol�tica de vivienda a largo plazo. 

Igualmente, los representantes de los sectores de la vivienda y de la construcci�n insistieron en la necesidad de reforzar mecanismos contemplados en la actual Ley como el arrendamiento con opci�n de compra y el sistema de ahorro programado, con el prop�sito de ampliar las opciones de los usuarios a la hora de adquirir vivienda y de paso jalonar el despegue del sector inmobiliario.

Si bien el Gobierno Nacional tiene listo un esquema para la comercializaci�n de los bonos  y ha oficializado acuerdos con los agentes financieros que cuentan con un papel activo en el mercado de capitales, los representantes gremiales hicieron �nfasis en generar las garant�as suficientes para emisi�n de estos papeles.

�En necesario revisar el tema de la emisi�n y comercializaci�n de los bonos hipotecarios, ya que por el hecho de estar asociados uno a uno con cr�ditos subyacentes puede dificultar la colocaci�n de cr�ditos nuevos�, puntualiz� el presidente de Camacol.

 
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